平都鎮機關管理制度

日期:2020-03-18 字號:[]

  為進一步增強全鎮機關干部、職工組織紀律觀念,切實轉變工作作風,提高工作效能,確保圓滿完成上級下達的各項目標任務,特制定如下機關管理制度。

  一、學習制度

  (一)全鎮干部職工要自覺加強學習,刻苦鉆研政治業務知識,不斷提高自身綜合素質。

  (二)干部職工的學習采取集中學習和個人自學相結合的形式。其中每周一為集中學習日,由黨政辦制定學習計劃。

  (三)每次開會(含晨會)時,每位干部都必須帶好筆記本做工作記錄。

  (四)黨政聯席會議為黨政領導集中學習時間,主要是傳達會議精神,聽取工作匯報,議定重要事項等。

  二、上班制度

  (一)堅持上下班考勤制度。嚴格執行縣統一的作息時間,實行上、下班考勤機打卡制。凡上(下)班前(后)半小時內未打卡的按遲到(早退)處理,凡上午超過9:00或下午超過330未上班的按曠工半天處理,每遲到、早退一次扣10元,遲到、早退累計三次的按曠工1天處理扣100元。確因公事不能按時打卡者必須以元道經緯相機拍照形式向鎮黨政辦報備,否則按遲到、早退處理。

  (二)堅持書面請休假制度。全鎮干部職工一律以書面形式請休假,3天以下,一般干部向主責主業的分管領導請假,副職黨政領導向書記或鎮長請假;3天以上(含3天),全鎮干部職工均需向書記或鎮長請假,經批準后休假,辦公室憑請休假批條記考勤,否則按曠工處理,每曠工1天扣除100元,特殊情況須經批假人說明。曠工超過《公務員法》規定次數的,按《公務員法》等相關規定嚴肅處理,事業單位人員參照執行。

  (三)實行“雙休日”休假制度,婚假、喪假、產假、年休假按規定假期算入個人應休假。因公外出學習、出差或開會按正常出勤登記。病假(工傷除外)、自行參加學習、函授占用的時間均算休假,全年超過應休假期者,超假一天扣年終獎60元。

  (四)主要領導或分管領導將每月不定期對機關人員上班出勤情況進行抽查,凡抽查到上班期間無故不在崗,第一次通報批評,第二次在點到會上做檢討并扣年終獎100元,一年內三次抽查不在崗,提交班子會研究作出息崗處理。

  (五)上班期間不得上網玩游戲、看電影、聽歌、炒股、網購等,不得聚眾閑聊,不得從事與工作無關事項,如被鎮本級督查到,應作出書面檢查并予以通報批評,如被上級查實,造成不良影響,除按上級決定處理外,每人次扣罰年終獎500元。

  (六)考勤由鎮黨政辦負責統計,雙休日、節假日的考勤情況由當日帶班領導登記后交鎮黨政辦統計,嚴格兌現獎懲,并將考勤納入年終考核。

  三、值班制度

  (一)為確保院內安全,實行八小時外值班制,黨政領導負責帶班,全體干部職工都要值班,具體值班由黨政辦安排。

  (二)值班人員要全面負責院內安全,負責電話接聽,來訪接待,處理突發事件等,做好上傳下達工作,如在值班時間內出現責任事故,視情節輕重予以處罰。

  (三)值班人員不得請假(因公除外),除特殊情況外不能由他人替班。若確有特殊情況的,帶班領導需經主要領導同意后替班,一般干部需帶班領導同意后替班。

  (四)每日由帶班領導在值班人員中安排的2名男同志負責值夜班。

  (五)值班人員要按時到崗到位,不得遲到、早退和缺勤,每遲到或早退一次罰款10元;缺勤(因公除外)一次罰款40元,扣完當月縣內下鄉差旅費為止,并要在早點到例會上作檢討。

  (六)值班日志由帶班領導登記填寫,包括登記遲到、早退、缺勤,記錄重要事項等情況,如有隱瞞包庇現象,一經發現則與遲到、早退和缺勤者同罰。

  (七)書記、鎮長負責總帶班,對值班人員進行監督檢查,分管領導將不定期查崗,對抽查到無故缺勤的,每次扣年終獎100 元,一年內三次抽查到缺勤的,提交班子會研究作出息崗處理。

  四、財經管理制度

  (一)加強財經管理,堅持實行“一支筆”審批原則,由具體經辦人簽“經手”,分管領導簽“屬實”,管家領導簽“可報”,主要領導簽“已核”后,報帳員和財會人員方可付款做帳。嚴格控制公用經費和個人經費支出,杜絕鋪張浪費、濫用亂支、坐支等現象。

  (二)審批權限:500元以內經費開支由管家領導審批;500元以上1000元以內須經鎮長審核同意,1000元以上經費開支及重要事項、重大工程建設開支需經黨政聯席會議研究決定。

  (三)各辦公室嚴格按照“鄉財縣管鄉用”工作要求,實行“收支兩條線”管理辦法,按規定程序和手續領取票據,不得私自購買票據,更不得白條收款和白條抵庫?,F金收入及時存入銀行,不得坐收坐支,嚴禁貪污挪用,違者將處以罰款或由上級機關予以經濟、行政或法律制裁。

  (四)嚴格履行政府采購手續。各辦公室購買辦公用品等物品,小額資金的須經分管領導、管家領導同意后由鎮報賬員統一購買,其他人員不得自作主張,擅自購買,否則由當事人自行負擔一切費用;大額資金的須經黨政主要領導或黨政聯席會研究同意并批報。一切購買用品須憑稅務發票報支。

  (五)嚴格控制差旅費報支。凡外出學習培訓、開會、報表、辦理公務等都必須經主要領導同意,相關費用憑公差簽批條經管家領導批準后方可報支,報支時應將公差簽批條作附件。

  (六)嚴格按規定標準發放津補貼。所有津補貼發放嚴格執行上級文件規定,經黨政聯席會議研究決定方可發放,嚴禁巧立名目濫發各類津補貼。

  五、公務接待制度

  (一)所有公務接待必須嚴格按安辦字[2019]119號文件要求執行,遵守中央“八項規定”,堅持有利公務、務實節儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重風俗的原則。

  (二)公務接待一律不擺放水果,不得飲酒,不提供香煙。接待外商或征地工作需要,確需安排的,應事先征得主要領導同意,并告知管家領導作具體安排。接待住宿用房應當嚴格執行差旅、會議管理等有關規定,在定點飯店安排,執行協議價格。

  (三)規范公務接待程序。公務接待執行公函制(商務接待參照執行),實行對口接待,嚴禁一客多陪,嚴禁超標準、超范圍接待。公務接待由對口接待分管領導告知管家領導作具體安排,說明來客單位和就餐人數、部門事由,原則上一律安排在鎮政府食堂用餐,用餐后經辦人、分管領導簽字確認。確需外出安排就餐,應事先征得主要領導同意,并告知管家領導,經允許后方可安排外出就餐。

  (四)嚴格公務接待經費報支程序。所有公務接待費用必須通過公務消費“三公”平臺進行報支。接待費報銷憑證經對口接待分管領導簽證,管家領導簽報,主要領導審核后,報帳員和財會人員方可報支。接待費報銷憑證應當包括財務票據、派出單位公函、接待審批單和消費清單。接待費報銷憑證存在缺項,接待費不予以報支。

  六、食堂管理制度

  (一)本食堂屬機關內部食堂,主要是招待來客用餐和機關工作人員就餐。

  (二)實行登餐制,需在食堂用餐人員在中餐在10點前、晚餐在16點前到食堂預約登記;登餐人員必須自己用餐,不得打包帶出;已預約登記又不用餐者也需交伙食費。

  (三)早餐在上班時間前用餐,中、晚餐在下班時間后用餐,其他時間不得在食堂用餐(特殊情況除外)。

  (四)早點、中餐、晚餐按成本核算伙食費,早點免費、中、晚餐實行定額優惠制,中餐每人次交伙食費1元,晚餐每人次交伙食費2元,優惠只限機關工作人員本人。

  (五)伙食費的繳交由食堂按登餐總數造表,由個人繳納。

  (六)炊事員負責開水供應,并負責為書記、鎮長、接待室、會議室準備開水。

  (七)食堂管理員、炊事員要負責管理好食堂的設施設備,保持食堂的清潔衛生,保障干部職工安全準時用餐。

  (八)食堂管理員按月及時做好食堂收支清算,配合財會人員做好相關帳目。

  七、車輛管理制度

  (一)鎮政府公務用車堅持按“先主后次、先急后緩、先內后外”的原則,由管家領導統一安排調度使用。公務用車需 分管領導、管家領導同意,用車人做好用車登記后,鎮黨政辦方可安排用車,否則不準用車。未經同意用車,一切費用由用車人自行負擔,造成一切后果均由用車人和司機自負。

     (二)車輛用油統一使用IC卡加油,特殊情況需須經黨政主要領導同意并在發票上簽署意見后方可報支。IC加油卡由鎮黨政辦統一管理,由專人負責公車加油,并做好加油登記。公車維修和養護,須向管家領導和黨政主要領導匯報同意后方可進行,并委派有關人員陪同定點維修養護,否則,修理費不予報銷。

  (三)司機應加強對公車的日常養護,經常清洗車輛,不得帶病行駛。要嚴格遵守交通規則,確保行車安全,不酒后駕車,不疲勞駕車,若出現交通違章,由司機個人負擔違章罰款(特殊情況除外),若出現安全事故且負主要責任,司機個人應負擔處理安全事故費用總額的510%。

  (四)車輛應停放在政府院內(特殊情況除外),但需告知書記、鎮長或分管領導,確保鎮應急事項用車。

  八、門衛管理制度

  (一)門衛須堅守24小時在崗,每出現一次空檔扣罰50元,造成嚴重后果,追究相應責任。

  (二)嚴格把守好機關大門,休息時間應關好院門,對外來進出和留宿人員要進行盤問,無正當理由應勸阻其進出、留宿,以確保院內安全。

  (三)切實做好院內及辦公樓公共區域保潔,確保院內及辦公樓公共區域清凈整潔。

  (四)院內居住人員需在晚上10點前返回,特殊情況應先向門衛打招呼。

  九、政務公開制度

  (一)實行政務公開應遵循公開、公正、效率、便民和有利于改革、發展、穩定原則,把行政機關辦理政務的依據、條件、程序、結果等直接置于人民群眾的監督之下。

  (二)政務公開內容要從實際出發,從群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的問題入手,凡與群眾相關的政務活動及重大事項都應予以公開,公開的主要內容有:政策法規、重大決策、政府事務、財政預決算、農民負擔、計劃生育、民政優撫、各站所辦工作等。

  (三)政務公開的形式以對外公開為主,內外公開相結合。凡是群眾關心,又與群眾利益密切相關的一律實行對外公開,機關內部事務則對內公開,實行內外雙重監督。對外通過電子政務平臺,設置公開欄,召開會議與利用文件、標語等形式,對內公開主要實行內部公開欄與召開會議通報等形式。

  十、公文打印制度

  (一)嚴格規范公文制作。以黨委或黨委、政府名義聯合發文須經黨委書記簽發,以政府名義發文須經鎮長簽發。非文件或重要材料必須由各分管領導把關并經黨政主要領導同意后方可上報或下發。

  (二)材料打印要區分主次和輕重緩急,科學安排,確保高效及時,不貽誤工作。要嚴格實行校稿制度,保證材料內容和文字準確、規范、嚴謹。

  (三)各村及鎮機關所有材料必須由機關后勤工作組統一安排人員打(復)印,未經批準不得擅自打(復)印。各辦公室材料自行打(復)印,確需在鎮打(復)印,須經管家領導同意,由后勤工作組統一安排人員打(復)印,并做好登記。禁止外來非公務打(復)印。

  十一、行為規范制度

  (一)全體干部職工應自覺遵守工作紀律,上班期間不得玩游戲、看電影、聽歌、炒股、網購等,不得聚眾閑聊,不得從事與工作無關事項。嚴禁干部職工在任何時間、任何地點、任何方式參與帶彩娛樂活動。

  (二)全體干部職工應服從工作安排,對鎮組織的集體行動(如執法、拆遷、撲火等)要積極參與,確保不因消極怠工、退縮退讓,造成工作被動,影響工作效果。

  (三)全體干部職工應自覺維護院內及辦公室衛生,禁止隨地吐痰、亂放雜物,亂扔紙屑煙頭等,保持院內及辦公室整潔干凈。

  (四)全體干部職工要愛惜公共財物。各辦公室內公共財產須由鎮黨政辦統一登記造冊、統一調配使用,明確保管責任,不得擅自調換。損壞公物照價賠償。

  (五)全體干部職工要厲行節約。各辦公室做到人走燈熄電器關,節約用水用電用紙。如發現浪費,第一次提醒,第二次扣相關責任人10元,第三次扣20元,以此類推。

  (六)全體干部職工的交通工具(包括汽車及摩托車、電動車、自行車)應按指定位置有序停放,嚴禁亂停亂放。

  (七)全體干部職工應在規定作息時間在食堂用餐,嚴禁在作息時間外或在辦公場所用餐。

  (八)全體干部職工嚴禁在機關院內豢養寵物。

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